发布日期：2025-01-04 09:09    点击次数：199

[文/不雅察者网专栏作者廖一恒]制服丝袜

八年只产出八份回报，每年却能拿到来自好意思国国务院6100万好意思元的拨款，这个从属好意思国国务院、名为“全球斗争中心”（GEC）的机构令外界直呼跋扈，致使有东说念主平直大叫“不务正业”。

好意思国国务院官网上对GEC的先容

好日子终究有到头的时候。12月23日，该中心文书将在当天已毕后住手运营，并暗意“国务院已就下一走路动与国会进行了贪图”。

法新社称，GEC的关闭意味着好意思国国务院八年来将第一次莫得一个特意的办公室来“跟踪和打击来自好意思国竞争敌手的不实信息”。不外，马斯克动作GEC多年来的坚贞反对者，倒是终于称愿以偿。而对于行将迎来特朗普2.0的华盛顿而言，关停GEC也许只是一个运转。

当地时刻12月19日，马斯克发文抨击众议院议长约翰逊的预算案，称它致使包含了向“最倒霉的犯法审查机构（GEC）”提供资金。图截自“X”

“硕果颇丰”

“全球斗争中心”是好意思国国务院全球大师事务局下属的一个反宣传机构，主要劳动是“识别、联合、揭露和打击旨在轻易或影响好意思国、其盟友和伙伴国度政策、安全或强健的番邦和非国度宣传和不实信息活动”。

该机构领先的劳动是反恐，其前身为好意思国国务院计策反恐通讯中心（CSCC），用于相沿各机构“在政府规模内开展针对暴力极点目标和恐怖组织的大师通讯活动”。2016年，时任好意思国总统奥巴马签署了第13721号行政号召，将其改建为全球斗争中心，并保留其反恐职能。

跟着好意思国2017、2019年国防授权法案先后颁布，GEC的职能得到不竭推行，并在2023年取得了好意思国国度谍报总监办公室（ODNI）建立的“番邦坏心影响中心”（FMIC）的相沿，一同费力于匡助好意思国了解“中国、俄罗斯和伊朗等实体在不实信息传播和对外公论主宰上的规画和意图”。

GEC的职能限度包含五个相互关联的部分，诀别是：

汇集海外信息传播者的数据，以便与好意思国国务院内的利益联系者共享关联番邦坏心信息的影响；

参与番邦政府的国际定约或伙伴关系，对定约间反不实信息的联贯进行和解；

针对重心监控对象进行专设规画，并在好意思国政府里面进行跨机构和解以及与国际盟友和解；

和解各部门对于外部信息影响分析后果的公开；

举办联系反不实信息的工夫演示，并制定联系不实信息的处置有蓄意。

回来起来等于：粗鄙分析计划、广合资伴、制定纵向针对性神志、整合里面反不实信息后果和推进反不实信息工夫跨越。

自2016年景立以来，GEC一共只发表了八份回报，而况这些回报主要针对中国和俄罗斯。

其中四份是对于俄罗斯在拉丁好意思洲、非洲、摩尔多瓦以及通过“当天俄罗斯”（RT）进行所谓不实宣传活动的关键公开报说念事件。

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而在2023年9月发表的回报中，GEC指控中国正通过一系列信息主宰技能，影响国际信息环境，重塑全球信息样子，从而变成所谓“偏见”和“信息差”，诱使列国作念出利于中国利益的决定。尽管该回报在开篇就写说念：“每个国度皆应有智商向寰宇申诉我方的故事”，关联词显明回报自己并莫得盲从它的开篇祈望；事实上，这篇回报花了64页外加十几种言语的简报来告诉中国：不要申诉我方的故事。

比起回报我方打我方的脸，GEC的效劳低下、违宪嫌疑和职能错位，更是槽点满满。

表里纠葛

英国时政专栏作者蕾切尔·马斯登（RachelMarsden）将GEC称为“爱管闲事又不务正业的老媪人”。

之是以被合计“不务正业”，是因为正如上文提到的，该中心在成立的八年间只产出八份细致回报，每年却能收到6100万好意思元的预算；其余的发布就只是一些短篇新闻稿件，其中一篇名为《克里姆林宫宣传的样貌：德米特里·佩斯科夫》更是让东说念主哭笑不得——换位念念考一下，如若俄罗斯每年向我方政府的某个部门支付6100万好意思元后，只是揭夸耀好意思国的白宫新闻文牍竟代表华盛顿发表言论的事实，这也太异常了。不仅如斯，该机构还参加无数资源得出了“本就与俄罗斯关联的媒体与俄罗斯关联”的论断。

其次，GEC在好多时候打击所谓不实信息，并不是禁受自行发布回报的技能，而是通过资助其他实体，却对这些实体计划机构或联贯组织缺少了解，以及缺少对后果质地的管控。如《汇集驻守指摘》杂志所指出，在应酬对于新冠疫情的不实信息时，GEC在汇集上险些莫得存在感。

好意思国的《空军法律指摘》杂志（AirForceLawReview）则在2018年就抒发了其对该中心职能可能违背好意思国宪法第一修正案并为止新闻解放的担忧。历程一系列事件后，2023年，马斯克震怒地暗意，“这是一个鲜为东说念主知的机构”，但它却是“好意思国政府审查和媒体主宰的最严重违法者”，是“对咱们民主的胁迫”。

这是GEC靠近的最大指控，亦然本次被关停的主要原因——GEC骨子上变成了好意思国民主党跨越派用于压制保守派的用具，并涉嫌违宪。

在2023年头，以《华盛顿不雅察家报》为主要阵脚的许多新闻媒体不竭曝光GEC已偏离了其领先劳动的事实。在2023年2月，好意思国国务卿布林肯收到来自众议院酬酢委员会部分红员（沿路是共和党东说念主）的质询：“目下咱们不得不怀疑GEC为其劳动偏离正轨狡辩的泰斗性，以过火现时发展轨迹的标的。”

他们合计，GEC不仅通过资助审查言论解放和不受接待的不雅点（尤其是老牌保守媒体和个东说念主的不雅点），向“全球不实信息指数”（GDI）、计策对话计划所、大泰西理事会数字取证计划实验室和MoonshotCVE等实体提供赠款和奖励、结成联贯伙伴关系，还禁受官方的态度，合计民粹目标（非论是在好意思国国内如故海外）皆是对民主和所有这个词好意思国东说念主“第一修正案权利”的侮辱。

具体的事情，包括：

·2020年，GEC以好意思国2020年总统选举周期为原来，制作了一款近似的“反不实信息视频游戏”，在游戏中，好意思国保守派、形状变化反对者、疫苗怀疑论者、选举否定者的信息皆被界说为不实信息。

·2020-2021年间，GEC为“全球不实信息指数”提供了杰出54.5万好意思元的资助，该指数编制了一份保守派网站的“动态排斥名单”，其中包括《华盛顿不雅察家报》、《逐日电讯报》、《纽约邮报》、《RealClearPolitics》、《联邦党东说念主报》和其他右翼网站，并合计这些网站是传播不实信息的主要渠说念。

·GEC与MoonshotCVE在不实信息传播方面伸开联贯，后者此前曾使用其“重定向次第”自动将在YouTube上搜索右翼政事内容的好意思国公民重定向到左翼无政府目标者的频说念。

·推特文献揭露了GEC在汇集言论审查方面时常皆以站不住脚的借口，使用起首不行靠或薄弱的把柄进行审查的事实。

·GEC向领英施压，条目其加入国内审查行动[1]，等等。

拿起审查的共和党东说念主们概念，好意思国宪法第一修正案挫折政府官员审查不受接待的发言者和不雅点。将言论标志为“波折信息”或“不实信息”也无法抢掠第一修正案的保护，政府官员不得通过拓荒、胁迫或与私东说念主实体勾通来压制受保护的言论，从而诡秘第一修正案。

GEC所作念的一系列事情，很可能是导致马斯克买下推特的主要原因之一，因为“保卫咱们的言论解放”恰是马斯克昔日的购买意义。

“GEC们”的将来

在好意思国的传统建制中，中情局、国防部和国务院是主要的信息战负责实体，白宫国度安全委员会则负责统筹全体机制。在不实信息问题上，尽管好意思国很早就提倡了“反信息”（disinformation）的标语，也根据这一初志建筑了GEC这么的机构，但实践上好意思国我方亦然制造不实信息的一大罪魁。

自2010年前后，好意思国政府就制定了四个方面的外宣任务：增进好意思国信誉和正当性；贬损敌手的信誉和正当性；劝服特定受众禁受特定行动来相沿好意思国蓄意；指引敌手禁受或祛除禁受特定行动。显明，GEC也承担了贬损敌手、主动散布不实信息这一任务。在国际来回上，好意思国政府的这种作念法带来的损伤是高大的，因为它播下了不信任的种子[2]。

固然，好意思国国内也有反对关停的东说念主士抒发了我方的担忧：“跟着咱们的敌手陆续在全球规模内加鼎力度，松开致使理会好意思国在这一关节任务中的指挥地位是违背直观的，亦然危境的。”

就现时场面来看，GEC的关闭，代表着保守言论斗士在酬酢谍报机构的一种到手。尽管上一次为GEC收效再授权出力的康涅狄格州民主党计划员克里斯·墨菲不竭在听证会上强调GEC动作好意思国打击不实信息的“核心神经”，是好意思国应酬全球信息战的必要机构，但事实是：GEC照旧成为历史。

GEC成为了共和党从头夺权后报复民主党跨越派，并对后者进行言论压制的点火品？又大致确乎是因为GEC自己产能不及、履职不力，是以成了被“优化”的一员？非论是哪种，背后皆体现出了特朗普2.0的政事倾向和在朝特色——赤忱、效劳和强势。

GEC的关停只是一个缩影，大致说只是一个运转，笃信将来一定还有更多报复和排异的政事算帐出现。正在布置的新政府安全团队尽管存在东说念主员相对年青、权利不太明确的特征，然而特朗普目标并非孤单目标，GEC的关停也不代表好意思国要从全球信息战中撤回，只是要换一个听话的机构、换一种特朗普偏好的方式，用一定进程的计策收缩来爱戴好意思国的寰宇指挥权，取得特朗普合计的“好意思国应该得到的尊重”[3]。

参考贵府：

[1]RepublicansForeignAffairsCommittee:McCaul，HFACMembersDemandAnswersonGEC’sRoleinCensorship，2023.2.

[2]吕祥:好意思国政府若何布局信息战，2020.3.

[3]邵育群：特朗普2.0对华政策瞻望，2024.12.

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